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呂梁市掃黑除惡專項斗爭強勢推進

時間:2018-05-26 17:24:06  來源:山西日報  作者:  
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▲省政協副主席、呂梁市委書記李正印向出征隊伍代表授旗

  ▲市委副書記、市長王立偉出席“千名民警訪百企進千村入萬戶”活動啟動儀式并講話

  ▲市委常委、政法委書記、市委秘書長李小明督導柳林掃黑除惡專項斗爭推進情況

▲副市長、市公安局長李安林作動員講話

    

深挖徹查 實現“五全部”“四明顯”

    掃黑除惡是一項艱巨的任務,在呂梁,這場斗爭始終在持續強勢推進中。2月13日,省政協副主席、呂梁市委書記李正印在全市掃黑除惡動員大會上作出重要批示:開展掃黑除惡專項斗爭,是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大決策,事關社會大局穩定和國家長治久安。全市各級各部門要提高政治站位,樹牢“四個意識”,堅持以習近平新時代中國特色社會主義政法思想為指導,切實把思想和行動統一到黨中央、省委和市委、市政府的決策部署上來。新時代肩負新使命,做好今年工作、深入開展掃黑除惡專項斗爭,要突出重點,把打擊鋒芒對準黑惡勢力犯罪,重拳出擊、依法打擊,打出聲威、打出實效,迅速形成掃黑除惡的壓倒性態勢,堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場硬仗。要深挖徹查,針對當前涉黑涉惡問題的新動向,切實把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來,把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結合起來,把掃黑除惡和加強基層政權建設、民主法治建設結合起來,堅決鏟除黑惡勢力滋生土壤。要提高實效,通過掃黑除惡專項斗爭,使黑惡勢力得到根本遏制,黑惡勢力“保護傘”得到徹底鏟除,基層社會治理水平得到明顯提升,切實增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為呂梁市打贏脫貧攻堅戰、推進經濟轉型發展、決勝全面建成小康社會創造安全穩定的社會環境。
 

提高政治站位
增強責任感和使命感

    呂梁市委、市政府高度重視,全力推動掃黑除惡專項斗爭工作開展。要求全市各級各部門不斷深入學習貫徹中央和省委關于掃黑除惡專項斗爭的一系列重要部署,統一思想認識,提高政治站位,切實增強開展掃黑除惡專項斗爭的緊迫感、責任感和使命感。將掃黑除惡專項斗爭作為當前和今后一個時期的重大政治任務,以更加堅決的態度、更加有力的措施、更加扎實的作風,開展好掃黑除惡專項斗爭,扎實推進平安呂梁、法治呂梁建設。
    全市掃黑除惡動員部署會后,該市又5次組織召開了市委常委會,對掃黑除惡工作進行了研究。4月22日,利用半天的時間,召開常委(擴大)會議暨掃黑除惡領導組會議專題研究掃黑除惡專項斗爭工作。在全市農村工作會議、全市經濟工作會議、全市脫貧攻堅大會、全市黨建工作暨基層組織整體提升年部署會議等會議中都對掃黑除惡工作進行安排部署。李正印書記、王立偉市長在基層調研中,也多次對掃黑除惡工作進行了強調,對涉黑涉惡典型案件親自批示。同時切實加強經費等保障,財政上每年預算60萬元保障市掃黑辦運行經費,設立100萬元舉報獎勵經費,協調解決了十間辦公用房和一部工作用車。
    掃黑除惡專項斗爭開展以來,各縣市區及有關部門高度重視,不斷強化工作措施,強力推進專項斗爭,工作目標是:“五個全部”“四個明顯”,即:涉黑涉惡線索全部查實、黑惡勢力全部打掉、“保護傘”全部挖出、黑惡勢力經濟基礎全部摧毀、長效機制全部健全;重點行業、重點領域管理明顯加強,基層組織建設環境明顯優化,基層社會治理能力明顯提升,人民群眾安全感、滿意度明顯提升。
 

樹立“一盤棋”思想
部門聯動“亮劍”形成合力

    牢固樹立“一盤棋”思想,確保掃黑除惡專項斗爭各項工作部署落到實處,這是呂梁各參戰部門早已形成的共識。
    在全市掃黑除惡專項斗爭動員大會上,呂梁市委常委、政法委書記、市委秘書長李小明強調,掃黑除惡工作要堅持邊掃、邊治、邊建相結合,堅持治標、治根、治本相結合。各級各部門一定要提高站位,牢固樹立“一盤棋”思想,深刻理解推進掃黑除惡專項斗爭的重大意義;多策并舉,標本兼治,始終保持對黑惡勢力嚴打高壓態勢;加強組織領導,嚴格落實責任,確保掃黑除惡專項斗爭落地見效。
    “聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區、重點行業、重點領域,把打擊鋒芒始終對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。”掃黑除惡專項斗爭打響后,呂梁嚴格落實掃黑除惡專項斗爭黨政領導“雙組長”負責制。政法部門主要負責同志做到靠前指揮,切實加強組織領導、督查督辦,確保各項部署和措施落到實處。成員單位充分發揮各自作用,各參戰單位統一思想,步調一致,群策群力,緊密協作,形成合力,使出“組合拳”,各部門頻頻“亮劍”,各項舉措令人振奮。
    公安機關沖鋒在前,檢察院、法院提前介入,紀檢監察機關同步深挖徹查“保護傘”及背后腐敗問題,組織部門跟進加強基層黨組織的建設和政權建設,宣傳部門不斷營造良好輿論氛圍,司法部門加強與政法委和法、檢、公等各部門的溝通協調,其他部門全力支持配合,齊心協力,堅決打贏掃黑除惡攻堅戰。
 

強化工作措施
狠抓推進落實

    呂梁市掃黑除惡專項斗爭領導小組及各成員單位切實加強領導班子和干部隊伍的自身建設,做到守土有責、守土負責、守土盡責,認真進行集中整治,扎實有效開展各項工作。
    掃黑除惡攻堅戰在全市范圍內全面鋪開,多措并舉,狠抓推進落實。
    加大宣傳攻勢,營造濃厚的輿論氛圍。“宣傳也是生產力”,該市不斷加大宣傳力度,市掃黑除惡辦和市紀委監委、組織、法檢公司以及各縣市區都對外公布了舉報電話、舉報郵箱及信件郵寄地址。呂梁日報頭版報眼位置連續7期刊發了一系列的宣傳標語,各縣市區在新聞媒體滾動播放《掃黑除惡的通告》《掃黑除惡線索舉報獎勵辦法》等,共計在各類媒體刊發掃黑除惡專項斗爭相關稿件30余篇。編制了宣傳手冊、宣傳掛圖、宣傳光盤等,印發給各縣市區及各有關部門。市掃黑除惡辦、市公安局還特別制作了宣傳片,在賓館、廣場等人員密集場所進行大規模宣傳,進一步營造了濃厚的宣傳氛圍。
    深入摸排線索,全面延伸斗爭觸角。各級各有關部門嚴格按照“線索必核、核必見底”的工作要求,暢通舉報渠道,充分發動和依靠人民群眾,多方摸底排查,全面展開線索摸排。實行線索核查,定核查方案、定責任領導、定辦案民警、定工作措施、定查證時限、定查實結果“六定工作法”,讓每一條黑惡線索“來有影、去有蹤、動有痕、終有果”。
    5月4日,該市組織召開了呂梁市掃黑除惡專項斗爭領導組第三次會議暨重點領域線索摸排推進會,市住建局、農委、民政局、旅發委、國土局、環保局、水利局、教育局、安監局、交通局等掃黑除惡成員單位依次匯報了本系統開展掃黑除惡線索摸排及協助辦案的工作情況。同時,通報了各成員單位線索雙向移交反饋情況等重點工作內容,分析研判了存在的問題和不足,全面壓實成員單位責任,全力推進重點領域線索摸排工作。截至目前,共收到各級各類線索254條。
    加大案件偵查力度,依法嚴肅查辦涉黑涉惡案件。始終保持嚴懲高壓態勢,實現政治效果、法律效果和社會效果“三統一”。深挖細查黑惡案件背后的“保護傘”和腐敗分子,堅決落實“一案雙查”制度,做到“打傘斷血”。
    堅持主動進攻,嚴厲打擊黑惡犯罪。各縣市區緊盯19類打擊重點,強化工作措施,加大攻堅力度,主動出擊,對各類黑惡勢力展開了凌厲的進攻態勢,專項斗爭取得初步戰果。截至目前,共打掉了10多個惡勢力團伙,破獲各類涉惡案件約100起,抓獲犯罪嫌疑人200余名,懲治了一批橫行鄉里的村霸路霸。
    狠抓源頭治理,全面加強黨的建設。市委組織部列出軟弱渙散10種具體情形,對328個確定為軟弱渙散的村黨組織正在開展整頓。
    與此同時,不斷完善工作機制,積極探索工作方法。建立了周督導簡報、月工作通報制度,切實做到動態掌握、研判精確,以強勢推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發展。
 

嚴格追責問效
打通責任落實“最后一公里”

    督導組督導、領導調研督導、紀委監委監督等一系列的不定時督導在推進掃黑除惡專項工作中已形成常態。
    市掃黑除惡辦不斷強化督導檢查,明確工作目標,層層壓實責任,嚴格追責問效,時刻敲響警鐘。定期不定期進行督導檢查、明察暗訪,“督任務、督進度、督成效”“察認識、察責任、察作風”,并將督導情況建立臺賬,列出清單,匯總研究,逐一梳理解決,以打通責任落實“最后一公里”。
    市紀委監委立足紀檢監察機關職責定位,主動作為、認真履職、多措并舉,實施“五項工作機制”,堅持把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來,堅決查處涉黑涉惡勢力“保護傘”,努力實現涉黑涉惡腐敗問題“挖得出、打得掉、控得住、防得好”的工作目標。其間,對涉黑涉惡案件牽涉到的11名黨員領導干部作出了黨紀政務處分。
    3月13日至3月21日,該市成立了5個督導組對全市13個縣市區掃黑除惡工作的動員部署情況、工作開展情況進行了第一輪督導。4月15日至4月30日,對離石、中陽、興縣的掃黑除惡工作進行了明查暗訪。按照督導工作“周簡報、月通報”工作辦法,對兩輪督導均進行了全面通報,切實推動了各縣市區掃黑除惡專項斗爭工作的開展。5月初下發了《關于深入開展掃黑除惡專項斗爭督導工作的實施方案》,集中利用兩個月的時間,圍繞政治站位、依法嚴懲、深挖徹查、組織建設、綜合治理五個方面對全市掃黑除惡專項斗爭情況進行全面督導。
    5月21日上午,市委政法委常務副書記、掃黑辦主任賀云榮組織召開全市掃黑除惡專項督導安排部署會,各縣市區有關負責人在匯報近期工作的同時,相互交流了經驗。會議結束時,已是中午1時許,參會人員草草吃點工作餐又冒雨回到自己的工作崗位。半小時后,賀云榮等一行就踏著泥濘的雨路出發,奔赴一線督導檢查。
    呂梁市掃黑除惡工作自上而下形成“日動態、周匯總、月通報”工作機制。督導組對各縣市區推進落實情況進行階段排名、匯總通報,對掃黑除惡專項斗爭中重視不夠、責任不清、分工不明、措施不力的,及時督促限期整改。堅持失責必問、問責必嚴。對工作推動不力、有黑不打、有惡不除、群眾反映強烈、問題長期得不到解決的,嚴肅問責,追究相關領導和直接負責人的責任,以全面提升工作效能,促進專項斗爭有序開展、順利推進。

    李婧 王文博 王苗奎

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